深堵無牌旅社禁即興團

深圳近年有不少無牌旅行社為非深圳戶籍居民或外省旅客舉辦「即興團」來港，團友在口岸即場加入報團名單，便可取得團隊旅遊簽注（L簽注）過關，部分團友更是參加了「零團費」旅行團遊港澳，期間被強迫購物，而此類旅客在港一旦發生事故亦無從追究。深圳市當局為加強監管，決定出招整頓，規定旅行社由下月七日開始，於港澳團出發前四十八小時提交電子團員名單、「整團進，整團出」，遏止無牌港澳團。香港旅遊業議會歡迎新措施，認為有助減少旅客投訴，但有深圳的旅行社擔心新政策對報團旅客造成不便。


深圳火車站外昨人頭湧湧，但未見無牌旅行社拉客。

據了解，現時非深戶居民不能以個人遊簽注來港，而是必須參加旅行團，但深圳旅遊當局目前只批准約三十多間旅行社經營港澳團，有人窺伺目前當局未有規定上報旅客名單的時限，拿取了持牌旅行社的旅客名單後，再將無牌旅行社招攬的旅客，包括非深戶旅客的名稱加上去，變相「合法」組團。此外，亦可藉代辦簽證收取不合理的手續費牟利，不少非深戶亦樂於參加該類港澳團以取得「L簽注」來港，旅行社職員會在口岸外即場填寫團隊名單，然後安排團友過關，但來港後大多沒有領隊帶團，團友可隨意離團變相參加個人遊，部分團友則被安排參加了購物團，導致出現強迫旅客購物的紛爭。

深圳市文體旅遊局針對無牌旅行社安排港澳團問題，將於明年一月七日起推出新措施，包括設立旅遊團隊管理服務系統，旅行社須於出發前四十八小時提交赴港澳旅遊團隊電子名單；旅行團回程過關時團員人數及身份須和去程時一樣；旅行團亦須有一名持領隊證的領隊全程帶領。

旅議會撐措施阻劏客
深圳市旅遊業界對新措施持不同意見。有持牌旅行社職員指，新措施為赴港旅客提供多一重保障，除可杜絕不良商戶向外省旅客開天索價辦理「L簽注」外，旅客亦只能透過持牌旅行社報團，赴港後有專業領隊帶隊，質素更有保證。不過，另有持牌旅行社職員則稱，每日約有三十名外省旅客經該分店辦理「L簽注」，擔心新措施會對旅客帶來不便，因目前旅客只需向其店繳付五十元人民幣，花約十五分鐘就能隨團赴港，日後可能要預先傳真或電郵個人資料到分社，讓旅行社成行前兩日將團友資料上報當局，手續較現在繁複。

香港旅遊業議會總幹事董耀中歡迎深圳當局的新措施，指大部分無牌團都是經營零付團費的旅行團，導致旅客被強迫購物，新措施有助減少「劏客」投訴。他又指新措施要求一團一領隊，可確保每個旅行團都有領隊照顧。香港旅遊事務署亦歡迎深圳當局新措施，指有助規管內地來港旅行團。

現時有不少非深戶籍參加「港澳團」來港，但原來「團友」抵港後毋須跟從領隊，變相參加「個人遊」，有非深戶坦言只向旅行社支付五十元，便獲安排來港，認為十分方便，擔心深圳當局由下月七日開始加強規管，要他們參加真正的旅行團，便要多支付旅費，日後會減少來港次數；但另有非深戶表示歡迎新措施，認為可打擊無牌旅行社，對消費者更有保障。


有深圳旅行社認為新措施對外省旅客帶來不便。（陳德賢攝）

內地客稱或減少來港
記者昨到內地旅客來港熱點灣仔金紫荊廣場直擊，來自安徽的非深戶劉女士昨日偕丈夫來港，她坦言僅向深圳的旅行社支付五十元「團費」，便獲「L」簽注來港，過關後沒有領隊隨團，自己與丈夫搭乘港鐵到處逛街購物，認為深圳當局採取的新措施，規定必須要有領隊跟團，對她們造成不便，「跟團入太麻煩了，會限制我哋嘅活動，如果自己想延遲在港多玩幾天又不可以，提早走又不可以，跟團亦可能要住宿幾天，我不想多花住宿費，會減少來港。」

來自杭州的旅客仇女士日前參加台、港六天遊，團費約三千元，有領隊帶團，她表示，雖然從未在深圳報名參加港澳團來港，但相信新措施可加強監管內地旅遊業界，對消費者有更多保障，但估計新措施規定必須有領隊帶團，團費肯定會增加。

帶領內蒙古旅行團來港的內地領隊張小姐表示，新措施可提升內地旅行社形象，對正規旅行社的生意有幫助，「有領隊跟團，感覺上更明碼實價，旅客都會放心一點，即使旅行團的成本會增加，價錢相信亦可為旅客接受，總不會像無牌旅行社般毫無監管。」

(星島日報報道)非自由行「L簽」雙程證旅客赴港旅遊，按要求須隨團赴港，但近年不少「L簽」旅客臨時在深圳旅行社辦手續，即日數人甚至一人成團赴港，成為「變相自由行」，不少內地孕婦和妓女亦趁機大舉湧港。深圳當局為加強規管，下月七日起嚴格要求「L簽」赴港旅客「團進團出」。

　　廣東省和內地二十八個城市戶籍居民目前可透過「G簽」（個人遊）來港旅遊，其餘地區旅客只能取得「L簽」（團隊遊）雙程證，但因規定不嚴，近年深圳不少旅行社紛紛在各口岸設點，收費為「L簽」旅客辦理成團手續，令有關旅客可即時數人甚至一人成團赴港，變相令限制「自由行」人數的政策名存實亡。

　　在「變相自由行」漏洞下，近年不少持「L簽」雙程證的雙非孕婦和妓女，也藉臨時報團來港產子和賣淫，內地非法旅行社組織的「零團費」赴港遊後，也通過合法旅行社臨時成團，赴港後強逼旅客購物，部分未註冊旅行社見臨時報團有利可圖，紛紛招攬「L簽」旅客，並在假期索取上千元人民幣報團費，是市價二百元的五倍，之後將旅客名單賣予合法旅行社報團。

　　深圳市文體旅遊局為加強規管，宣布明年一月七日起，嚴格要求「L簽」旅客「團進團出」，組團旅行社須派遣持證領隊，領隊一次帶團人數不得超過四十人，如旅客在境外因疾病、意外等需提前或延遲折返，旅行社應向各口岸出入境邊防檢查站報備，單獨返回旅客則需持旅客名單表副本。

　　同時，深圳市文體旅遊局又規定，旅行社須提前四十八小時上報赴港澳旅遊團資料，審核通過後，將在名單加蓋「廣東省旅遊局出境旅遊審驗專用章」，組團社隨後打印有關名單表才可帶團。

　　該局旅遊監督管理處表示，措施對持「L簽」雙程證旅客影響有限，只需提前報團即可；本港旅遊事務署回應稱，深圳的新措施有助規管內地來港團隊遊，該署會注視措施實施情況，繼續與深圳文體旅遊局保持密切聯絡。