旅遊界議員　姚思榮遭同業舉報賄選

有旅遊業人士向廉署舉報去年立法會旅遊界別選舉涉嫌賄選，指中旅社副董事長、旅遊界議員姚思榮在選舉投票前，以中國港中旅集團名下兩個旅遊點，舉辦超筍價高爾夫球團及溫泉度假團，招待大批有投票權的旅遊界選民，姚思榮在高球活動又頒獎又招呼，儼如主人家。
記者：韓耀庭


涉嫌賄選的旅遊界議員姚思榮表示，廉署並無與他聯絡。資料圖片

今屆立法會選舉，旅遊界別議席由連續三屆出選該界別的金怡假期董事長葉慶寧，以及中旅社副董事長姚思榮爭奪，姚最終以523票擊敗獲403票的葉。選舉報名期為去年7月18日至31日。去年5月，旅遊業界盛傳姚思榮在中聯辦推薦下參選。去年5月中有傳媒向姚求證，他回應「的確有考慮出選」；他最終在7月23日報名參選。

本報獲得一份該筍價活動的流程表，指去年6月16日星期六，由香港旅遊業高爾夫協會舉辦「2012香港旅遊業高爾夫同樂日“捷旅假期杯”」活動，到中國港中旅集團名下、位於深圳的聚豪高爾夫球場打波。有知情者透露，不懂打高爾夫球的姚思榮亦有出席，更如主人家般又頒獎又招呼。

該團報名費690港元，包來回交通、D及Y場18個洞果嶺費、球僮和球車、衣櫃、午間小食及頒獎晚餐。根據聚豪高爾夫球會網頁顯示，要成為會員須一次過繳付一年費用，月費8,800元人民幣，每次打波再另繳370元人民幣訂場﹔非會員每次打波收費為2,490元人民幣。


姚思榮（左四）在香港旅遊業高爾夫同樂日活動上，跟參加者合照。姚思榮個人網頁

逾10出席代表為選民
本報取得一份參加者名單，有76人出席，均是旅遊或航空公司代表。立法會旅遊界別有逾1,300名選民，而參加活動的公司中有40間在選舉中手握一票，當中逾10名出席代表更是投票選民，包括阿聯酋航空大中華區副總裁劉榮柱、嘉年華旅運董事梁繼成等。

7月14日，即姚思榮報名參選立法會議員前九日，國際華商觀光協會舉辦兩日一夜，「珠海海泉灣度假城同業兩天考察團」，團費488港元，行程包括直航船來往、午餐、海洋溫泉、神秘島、酒店自助晚餐、欣賞夢幻劇場、消夜、入住五星級海泉灣維景酒店及自助早餐等。海泉灣同樣屬港中旅名下。

考察團有約100人參加，來自50多間旅遊公司，當中逾40間公司手握旅遊界別議席投票權，其中有近20人更是投票選民，葉慶寧也有報名參加。根據珠海海泉灣網頁收費資料，入住維景酒店最便宜的園景房間一晚收費2,000元人民幣﹔中旅社出售的新春海泉灣酒店套票，不包自助晚餐的團費為1,239港元。據知，姚思榮本人並無出現該次度假團，但為其助選的中旅社港澳營銷中心總經理吳熹安則有出席。

姚思榮回應稱，以往也不時舉辦類似活動，「我個人覺得冇乜問題」。他指，主辦單位是兩個協會而非中旅社，因此不清楚有關團費價格事宜，又稱不知道有人已向廉署舉報，也沒有受邀協助調查。葉慶寧回應本報電話查詢時，表示正在外遊不便詳談，然後掛線。

資深大律師湯家驊稱，如參選人曾公開表示有意參選後舉辦超筍價活動，則有可能已干犯《選舉（舞弊及非法行為）條例》，「只要搵到事實證明佢呢段期間已經積極備選，咁就可能較易入罪」。


涉事的兩個玩樂旅遊團節目豐富，但價錢不合理地便宜。

【越揭越多】
立法會功能界別旅遊界議員姚思榮也被指漏報辦公室租金及選舉代理人工資等開支，但姚辯稱助選人均是義工，至於漏報辦公室開支則要先問過律師才能回應。

《立法會選舉活動指引》訂明，每名功能界別候選人的選舉開支上限為168,000元，超出上限會被檢控，而漏報則無罰則。翻查旅遊界兩名參選人的開支申報，敗選的葉慶寧總開支為151,454元，姚思榮的總開支為119,667元。

選舉期間，姚思榮向外派發的選舉廣告小冊子中，其辦公室地址為干諾道中中旅集團大廈八樓；惟其開支申報表顯示，租金、辦公室開支及運輸的總項目開支是29,335元，當中辦公室開支一欄並無填報任何費用。

辯稱助選人皆為義工
此外，代理人及選舉助理之費用共花費7,200元，由旅遊業議會前主席何柏霆捐贈；不過，選舉期間不時幫姚打點一切的中旅社港澳營銷中心總經理吳熹安，以及有份幫姚助選的其他中旅社員工，有關人等的工資開支統統未見填報。

姚思榮回應稱，向選舉事務處申報開支的工作由同事義工負責，又稱吳熹安每次做選舉工作時都有向中旅社請假，「所有義工都一定係佢哋自己假，唔會用公司資源」。至於漏報辦公室開支，他則說︰「要問一問律師先。」

【千絲萬縷】
以超筍價招待旅遊界選民打高爾夫球和浸溫泉的高爾夫球會及溫泉度假城，同屬中國港中旅集團公司的業務，主辦活動的協會也跟姚思榮關係千絲萬縷，主要人員均是姚的友好。

主辦高爾夫球同樂日活動由香港旅遊業高爾夫球協會主辦，但該協會並無在港註冊為公司，而根據該活動的報名資料，參加者需把690港元團費存入一間綠如旅遊的公司戶口，查冊顯示，綠如的大股東兼董事曾志堅，是旅遊界選民之一，據知跟姚思榮關係友好。

主辦珠海海泉灣度假團的國際華商觀光協會，主席是馬煜文，選舉多次為姚思榮站台，點票當晚也在現場監票。深圳聚豪高爾夫球會、珠海海泉灣度假城及香港中旅社，同屬中國港中旅集團的子公司。中國港中旅集團公司由中央直接管理，現為國務院國資委監管的53家特大型國有重要骨幹企業之一。

【特稿】
香港回歸後，本港發生過多次賄選醜聞，最矚目的是自由黨前成員李躍輝在區議會補選時為選民提供廉價飲食及旅行團等；而五屆冠軍練馬師簡炳墀在上水鄉事委員會選舉賄賂村代表，雙雙皆成為階下囚。

2009年，沙田區議會大圍區補選，任職西醫的自由黨前成員李躍輝在選舉前，透過地區街坊福利會向選民提供晚宴、免費或廉價本地遊及免費注射流感針等，選舉當日更安排多架旅遊巴接載街坊參加本地一日遊後直接送街坊到票站投票，總共豪花逾200萬元，最終被法庭判串謀舞弊等罪成，判囚33個月，串謀的前區議員蔣世昌判囚一年。

2011年，五屆冠軍練馬師簡炳墀在上水鄉事委員會執委選舉中，以13萬元賄選士多老闆，被定罪還柙近一個月後，判囚三個月兩周。律政司認為判刑過輕，已就判刑提出上訴，現仍等候案件排期。
《蘋果》記者

有報道指有旅遊業人士早前向廉政公署舉報，指本身為中旅社副董事長的旅遊界立法會議員姚思榮，在去年選舉前透過與他關係密切的團體，以超筍價招呼包括旅遊界選民在內的業內人士到內地旅遊玩樂，質疑涉及賄選。姚思榮反駁指有關活動屬正常商業行為，目的是為相關景點拉生意，與選舉完全無關，廉署至今亦未有邀請他協助調查。

搞旅遊考察「兜生意」
報道指「香港旅遊業高爾夫球協會」及「國際華商觀光協會」，分別於去年六月和七月，舉辦了一個高球活動及一個兩日一夜的旅遊團，分別前往「中國港中旅集團」名下兩個內地旅遊點，團費只需數百元，有多名業內人士包括立法會旅遊界選民參加。有業內人士質疑兩項活動的主辦單位與姚思榮關係密切，其中姚更親身出席該高球活動，擔任頒獎嘉賓與參加者合照，質疑涉及賄選。

姚思榮回應指，業界一向有透過舉辦類似考察團，向旅行社及航空公司「兜生意」，認為「冇乜大問題」，他身為相關旅行社的高級職員，「畀面上台頒個獎好正常」。

法律界人士指出，有關行為是否構成賄選，關鍵之一是姚思榮或其代理人有否拉票行為，單看報道內容難以定斷。